广东省社会组织总会会长方向文同志在广东省社会组织总会第二届理事会二次会议上的讲话
2022-04-22
2012年12月28日,广东省社会组织总会在广州召开第二届理事会二次会议。广东省社会组织总会会长方向文同志作了2012年总会工作回顾和2013年总会工作意见报告,现摘要如下:
方向文会长指出,这次会议的主题是,以党的十八大精神为指导,认真研究如何抓住机遇,加快发展,把总会建设成为全省乃至全国枢纽型社会组织的示范单位。方会长对总会2012年工作进行总结,对2013年工作提出意见,报告如下:
一、2012年总会工作回顾
方会长指出,2012年,总会在省民政厅、省社会组织管理局的正确领导和大力支持下,在全体会员的共同努力下,以省委省政府出台《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》等改革创新文件为契机,抓住机遇,加快发展,各项工作取得了突破性进展。
(一)承接政府职能转移取得重大突破,成为政府部门管理和服务社会组织的助手
1.承接“全省性社会组织申报具备承接政府职能转移和购买服务资质”初审工作。这项工作从2012年10月25日开始承接这项工作,申报单位共448个,目前已完成初审工作。
2.承接“申报省福利彩票公益金资助社会组织公益慈善项目”初审工作。这项工作从2012年10月12日开始,申报单位共237个,目前已完成初审工作。
3.协助做好社会团体年检工作。协助省社管局进行2010年度、2011年度的全省性社会团体年检初审工作,包括材料接收、年检初审、数据录入、数据统计等。
4.配合受理非营利组织免税资格认定初审。包括材料接收和资格审查工作,有效促进了社会组织税收优惠政策的落实。
5.配合受理公益性捐赠税前扣除资格初审。协助开展每年的全省社会组织公益性捐赠税前扣除资格的材料接收和初审工作。
6.完善社会组织档案管理。总会受委托对全省性社会组织及其分支机构、代表机构办理申请筹备成立、成立登记、变更登记、注销登记、备案、章程核准、年度检查和行政处罚等形成的相关文件材料进行档案管理。
(二)服务会员和社会组织取得明显成效,较好地发挥了枢纽型社会组织的引领聚合作用
1.开展社会组织人员培训。总会积极争取民政部专项基金60万元,先后举办了社会组织专职人员培训班共3期,社会组织驻会会长、秘书长、专职工作人员共536人免费参加培训并领取了证书。
2.开展社会组织负责人外出考察。组织近40名社会组织负责人到陕西省中国延安干部学院培训并考察。
3.认真编写12期《信息交流》。总会把我省社会组织改革的重大举措、我省社会组织好的做法、全国各地好经验、省局工作动态及总会的各方信息通过该平台传递给会员单位,每月发出550册。
4.进一步完善总会网站建设。秘书处定期对总会网站进行技术维护和内容更新,2012年发布了近200条新闻信息。
5.发放社会团体会员证书。2012年,先后发放了社会团体会员证书9000本,其中个人会员证书3000本,团体会员证书6000本。
6.协助社管局开展日常服务性工作。总会安排工作人员在广东省社会组织服务大厅,接受社会各界成立社会组织、社会组织办理变更、注销、设立分支(代表)机构等业务咨询。
(三)总会自身建设得到明显加强,为开创全面发展新局面奠定了坚实的基础
1.建立总会党委。依据《中国共产党章程》及总会党建工作发展需要,经广东省社会组织党委批准,成立了广东省社会组织总会党委,党委委员5名,党委书记是总会执行会长、新当选的省人大代表、首届十大“岭南奖章”获得者陈钦城同志。
2.增补总会领导机构负责人及专职工作人员。2012年总会新增补3名常务副会长、6名副会长、13名理事。其中新增补汤涓同志为总会常务副会长兼秘书长,陈惠玲、陈彦同志为总会副秘书长;新增3名专职工作人员。
3.会员队伍不断壮大。总会现有会员单位近500家,其中2012年新增会员单位近50家。
4.设立内设部门和分支机构。根据发展需要,总会秘书处设立了4个部门:办公室、行政事务服务部、会员服务部、培训交流部,更加专业地致力于社会组织服务工作。并根据社会组织的类别,增设了4个工作委员会:行业协会工作委员会、异地商会工作委员会、基金会工作委员会、专家委员会,以加强对社会组织的分类服务,强化服务能力,提高服务水平。
5.乔迁新办公场所。为更好地开展工作,总会乔迁至600多平方米的新办公场所(地址:广州市越秀区东风中路300号之一金安大厦7楼)。
二、2013年总会工作意见
方会长指出,2013年,总会将进一步围绕“总”字,积极创新、重点突破、全面发展,为实现本届目标奠定更加坚实的基础。
(一)全力以赴履行好政府转移的职能
总会将做好省民政厅委托的全省社会组织模范单位、社会组织模范个人评选表彰的受理和初评工作;总会将做好省财税、民政等部门委托的全省性社会组织申报免税资格的受理和初审。
(二)全心全意做好服务会员和广大社会组织的工作
2013年总会将开拓创新,广开渠道,尽心尽力为会员和社会组织服务。一是开展培训,二是组织考察,三是信息服务,四是反映诉求,五是维护权益,六是发行刊物,七是办好网站,八是根据会员需要,提供其他服务。
(三)全面加强总会的自身建设
1.壮大会员队伍。力争2013年增加会员单位100个以上。
2.提高队伍素质。2013年新增业务骨干5名以上,努力建设一支业务精通、作风优良、办事高效、服务周到、会员欢迎的工作队伍。
3.壮大发展实力。除会费收入外,要积极争取政府购买总会服务,通过优质服务收取一定的服务费,建立几个深受社会组织欢迎的有偿服务稳定收入项目,并欢迎热心总会工作的执行会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事、会员和社会各界积极支持,增强总会的可持续发展能力。
4.探索坐班制度。试行执行会长、常务副会长、副会长每周或每月轮流坐班制度,让总会负责人更多地参与总会的决策和实际领导,了解总会运转情况,同时也对总会工作进行监督。
5.建立走访制度。由理事会、监事会成员或秘书处领导带队,定期不定期走访会员单位,了解情况,征求意见,协商工作。
6.健全内部制度。特别是会长会议制度、理事会民主决策制度、财务管理制度、监事会工作制度等,促进总会依法办会、规范运作、健康发展。
(四)多种渠道扩大总会的影响力
2013年,要采取多种实际措施,扩大总会的影响力。一是聘请几位德高望重的省以上领导担任总会的名誉领导,提高总会的社会地位。二是发行《大社会》杂志,把总会的影响扩大到海内外。三是向省委省政府或省领导反映诉求、提出建议,引起领导的关注和重视。四是发现、培养、推荐会员单位、个人重大典型,增强总会的荣誉。五是2013年力争总会等级评估达到5A级,力争评上全省性社会组织模范单位。六是加强与全国各省市区同类部门的联系合作,增强总会在全国的知名度。
(来源:广东省社会组织总会)