人口老龄化是社会发展的重要趋势，是我国今后较长一个时期的基本国情。2024年政府工作报告提出，加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，实施积极应对人口老龄化国家战略，从医、食、住、行、文娱、购物、老年用品、财务管理多领域，鼓励金融保险加大对银发经济产业项目建设的支持力度，让老年人安享幸福晚年。

为进一步加强养老保障工作，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、全国老龄办等24部门《关于进一步加强老年人优待工作的意见》等文件要求，2014年，广东省民政厅、省老龄办联合中国人寿广东省分公司在广东省范围内启动为老人服务的“政府显关爱、子女尽孝心、社会献爱心、老年得实惠”民生工程，以“普惠性、广覆盖、可持续”的公益特征，创新构筑“银龄安康行动”老年健康服务体系，提供“五有”多元服务，包括老有保障、老有健康、老有关怀、老有教学、老有娱乐。

2024年是广州市实施“银龄安康行动”第十年，这十年间不断为更多老年人保驾护航，提升幸福感与获得感。广州市老龄工作委员会办公室的数据显示，截至2024年6月，广州市“银龄安康行动”意外伤害保险累计参与人次1721万，累计赔付人次26万，累计赔付金额3.3亿元。

政府“埋单”，满60岁广州户籍老人自动投保意外险

近日，由广州市民政局、天河区民政局、广东省社会科学院、羊城晚报报业集团指导，广东新快报社携手社会各界在广州市五山花园新天地广场举行五山街第四届微型养老博览会活动，现场有为老服务展示市集、文艺节目汇演、公益法律咨询和义诊等内容，为银龄朋友们奉上一场精彩盛会。

本届微型养老博览会上，五山街道“数智助老公益服务联盟”正式成立，中国人寿广东省分公司与多家公益机构、金融机构成为联盟首批成员单位。该联盟旨在整合社会资源，通过“数智赋能”方式，探索“政府+企业+社会组织+慈善力量的合作机制”，以此促进和形成“10分钟本地企业新质养老服务圈”。

作为微型养老博览会的支持单位之一，中国人寿广东省分公司在现场开展“银龄安康行动”宣传。据了解，广州市每一位60周岁及以上户籍老年人均可免费享受“银龄安康行动”意外伤害保险保障，保障内容涵盖意外伤害伤残/身故、意外伤害住院津贴等。老年人无需办理投保手续，也无需自己缴纳费用，符合条件者自动生效。

当前，基本医保等社保制度缺乏身故和伤残责任，老年人一旦出现上述意外，则需要家庭自身负担，困难老年人则仍需要政府临时救助和帮扶。然而，老年人商业可保险种较少。国家金融监管总局印发《关于推进普惠保险高质量发展的指导意见》提出，大力发展适合老年人保障需求和支付能力的意外伤害保险和健康保险产品。广东省推行的老年人意外伤害保险的保障方案突破商业保险不能覆盖65岁以上老年人的限制，弥补了社保、基本医疗在保障范围和保障程度方面的不足，大大提升了老年人抵御风险能力，能够有效减轻个人、家庭和政府的负担。

“五有”多元服务，助力银发经济发展

“银龄安康行动”是以创新发展新理念为引领，在制度设计、保障功能、合作模式、服务方式等方面进行创新，体现了广东特色，为广东省应对人口老龄化、支持银发经济进行了积极探索和成功实践，积累了可贵的经验。在“老有保障”方面，构建老年人意外伤害保险体系，在“老有健康”方面，提供义诊等健康服务，在“老有关怀”方面，开展百千万工程慰问行动，在“老有教学”方面，提供智慧助老培训，在“老有娱乐”方面，开展敬老月、春晚等文艺表演活动，助力广东省老龄事业高质量发展。

老有保障：“银龄安康行动”实施十年以来，在完善老龄健康服务体系等方面的积极作用日益显现，受到社会各界广泛赞誉。从2014年覆盖服务老年人15%，到2023年覆盖服务96%，为广东省约1500万人次送老龄健康保障服务，老年人的幸福感、获得感和安全感逐步增强。“银龄安康行动”被国家发改委、全国老龄办评为全国75个养老服务业发展典型案例之一；全国两会专题报道广东构建了老年人保障服务创新体系，充分发挥保险业经济补偿的作用。

老有教学：为贯彻落实《国务院办公厅关于切实解决老年人运用智能技术困难实施方案的通知》《全国老龄办关于开展“智慧助老”行动的通知》有关要求，自2021年起，中国人寿广东省分公司在全省范围内开展智慧助老实践行动，强化学党史、悟思想、办实事、开新局的责任担当，通过民生服务专员在全省范围内的社区（村）举办老年人智能手机使用培训班，围绕智能产品使用、网络购物、餐饮外卖、家政预约、打车出行、网格金融知识普及等，组织老人学习使用智能产品。

老有关怀：“银龄安康行动”坚持党建引领，注重人文关怀，敬老公益事业，在“敬老月”期间开展“助力乡村振兴 关爱老年人”活动，深入村委慰问困难老年人。各分支机构积极开展慰问活动，向生活困难、残疾、空巢、高龄老年人及其亲属表达亲切的关怀，详细询问老人的身体状况和生活状况，为他们送上祝福及慰问，用实际行动诠释着“尊老、敬老、爱老”的传统美德，让老年群众感受到了温馨和社会的关爱。

老有娱乐：“银龄安康行动”注重老年人业余文化生活,支持举办三届“银龄安康杯”老年人迎春晚会，各分支机构在“敬老月”、老年健康周期间，支持举办各类敬老活动，营造浓厚爱老助老社会氛围。在各类活动现场上，中国人寿广东省分公司民生服务专员作为志愿者面向老年人群体及其照护者宣传《老年人防骗知识手册》《打击养老诈骗宣传画册》《老年健康核心信息20条》等材料，并深入介绍营养膳食、运动健身、疾病预防和中医养生、老年人防诈骗、智慧助老等老年健康养生科学知识。

老有健康：“银龄安康行动”关注村居老年人身体健康，通过民生服务专员，定期深入村居开展志愿服务活动，积极支持开展老年人口腔健康知识宣教、老年人心理健康等主题公益讲座等各类健康知识科普讲座活动，进一步增强老年人健康意识，切实提高老年人的健康素养和健康水平，努力营造有利于老年人健康生活的社会环境。特别是疫情防控时期，在各级政府部门指导下，通过已挂牌驻点村居资源，每半年开展一次义诊进村居，以及防疫志愿服务活动，增强村民居民的疾病防范意识。

坚持以人为本核心，提供优质高效便捷服务

“银龄安康行动”贯彻以人为本的思想，始终把群众满意放在工作首位，积极提供方便快捷的人性化服务，赢得了社会良好的声誉。一是组建社区网格化民生服务专员，提升群众知晓率。中国人寿广东省分公司组建了2800人的民生服务专员，打通“最后一公里”，走村入户为广大老人提供贴心服务，发放保险凭证，讲解保险福利；二是设立理赔绿色通道，提供快捷服务。省国寿的服务网点开设“老年人保险理赔绿色通道”，优先办理理赔；三是发挥移动互联网载体，开通线上投保通道。让客户实现24小时自助参保。在服务过程中，坚持从实际出发，特事特办，有效维护老年人的正当权益，为全省老年人编织一张更加牢固、温馨的安全网。

（编辑/金宸 来源：新快报）